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中國環(huán)境科學(xué)研究院陳勝:建立健全產(chǎn)品碳足跡標準 助力產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型

        近日,生態(tài)環(huán)境部等15部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》),明確了我國碳足跡管理體系建立的總體要求、主要目標、主要任務(wù)及保障措施,細化了各領(lǐng)域實(shí)施路徑,著(zhù)力打造統一規范的碳足跡管理體系?!秾?shí)施方案》的發(fā)布是促進(jìn)相關(guān)行業(yè)綠色低碳轉型、積極引導綠色低碳消費、助力實(shí)現碳達峰碳中和目標的重要途徑,也是深入貫徹落實(shí)《2030年碳達峰行動(dòng)方案》中關(guān)于建立重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡標準有關(guān)要求和2024年政府工作報告關(guān)于建立碳足跡管理體系的任務(wù)要求的重要舉措。推動(dòng)建立產(chǎn)品碳足跡管理體系,既有助于企業(yè)實(shí)現節能減排、降低成本,更是企業(yè)積極履行社會(huì )責任、形成綠色采購理念的重要體現,同時(shí)可有力提升我國重點(diǎn)產(chǎn)品國際市場(chǎng)競爭力,意義重大。

標準體系先行,規范引領(lǐng)《實(shí)施方案》重點(diǎn)任務(wù)落地

       標準是經(jīng)濟活動(dòng)和社會(huì )發(fā)展的技術(shù)支撐,是國家基礎性制度的重要方面。建立健全碳足跡標準體系,可系統引領(lǐng)我國各行業(yè)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算工作,有力推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡管理、認證等工作的規范化,強化數據質(zhì)量管理,從而提升我國產(chǎn)品碳足跡數據采信、國際互認水平。

      《實(shí)施方案》中提出要完善國內規則,促進(jìn)國際銜接,到2027年,制定出臺100個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規則標準,到2030年,重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算標準數量達200個(gè)左右??梢?jiàn),標準建設對產(chǎn)品碳足跡管理體系構建的重要性。隨著(zhù)我國產(chǎn)品碳足跡標準體系逐步完善,上下游供應鏈覆蓋范圍隨之拓寬,相關(guān)聯(lián)的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放數據可信水平將顯著(zhù)提高,本地化碳足跡因子研究工作也將具備標準化數據支撐,為同步開(kāi)展國家產(chǎn)品碳足跡因子數據庫建設工作提供了方法引領(lǐng)。

市場(chǎng)需求導向,系統推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡標準體系建設

       《實(shí)施方案》針對標準建設工作分別提出了發(fā)布產(chǎn)品碳足跡核算通則標準及重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規則標準的要求。針對當下我國產(chǎn)品碳足跡核算國家標準和行業(yè)標準空缺問(wèn)題,亟須立足國情統籌做好產(chǎn)品碳足跡標準國際接軌工作,確保標準制定符合國際準則,同時(shí)符合我國行業(yè)的實(shí)際特征,進(jìn)而提升碳足跡信息的準確性和可信度,助力我國產(chǎn)品有效應對國際競爭、規避貿易壁壘。

        在重點(diǎn)產(chǎn)品類(lèi)型篩選時(shí),需聚焦重點(diǎn)行業(yè),以市場(chǎng)需求強烈、供應鏈上下游接受程度高且帶動(dòng)作用明顯、受?chē)H貿易壁壘影響較大的行業(yè)為切入點(diǎn),優(yōu)選市場(chǎng)占比高、產(chǎn)業(yè)規模大、產(chǎn)業(yè)鏈完整、碳排放量大的行業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算規則標準編制,逐步完善重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算相關(guān)方法和體系?!秾?shí)施方案》提出優(yōu)先聚焦電力、煤炭、天然氣、燃油、鋼鐵、電解鋁等重點(diǎn)產(chǎn)品制定發(fā)布核算規則標準,這既是國外產(chǎn)品碳足跡管理制度的通行做法,也將幫助我國外貿企業(yè)有效增強國際市場(chǎng)競爭力。

         截至目前,生態(tài)環(huán)境部已逐步開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算標準編制工作,充分考慮我國各類(lèi)產(chǎn)品對碳足跡的需求程度,以市場(chǎng)主導、急用先行為原則,優(yōu)選出一批產(chǎn)品進(jìn)行碳足跡核算標準研究,涵蓋水泥、電解鋁、光伏組件、平板玻璃、新能源汽車(chē)鋰電池等產(chǎn)品,先試先行,為后續系列標準的制定提供借鑒參考。

強化標準應用,科學(xué)支撐產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型

         充分發(fā)揮產(chǎn)品碳足跡標準核心樞紐作用,實(shí)現企業(yè)綠色生產(chǎn)和綠色消費有效銜接,以標準化、規范化思想引領(lǐng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。下一步需持續拓寬產(chǎn)品碳足跡標準應用范圍,指導將碳足跡納入重點(diǎn)產(chǎn)品溫室氣體排放水平評價(jià)、綠色低碳產(chǎn)品認證認可、碳標識推廣應用、綠色供應鏈管理、環(huán)境影響評價(jià)、企業(yè)溫室氣體減排持續改進(jìn)等不同情景應用。同時(shí),還應加強產(chǎn)品碳足跡與貿易、財政、金融等機制的有機銜接,形成合力,挖掘節能降碳潛力,協(xié)同推進(jìn)碳減排,指導企業(yè)實(shí)現綠色低碳轉型。

          強化碳足跡標準國際互認,對外跟蹤研判全球主要經(jīng)濟體涉碳貿易政策和國際產(chǎn)品碳足跡相關(guān)規則發(fā)展趨勢,對內充分發(fā)揮認證認可檢測監測等市場(chǎng)監督作用,強化“雙碳”標準化建設,助力提升產(chǎn)品碳足跡核算結果的采信水平。同時(shí),積極探索建立碳足跡信息披露制度,量化碳足跡信息披露標準及管理辦法,激勵企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展信息披露,并重視提高信息披露數據的質(zhì)量,從而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型,助力“雙碳”目標實(shí)現。

來(lái)源中國環(huán)境報   作者系中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長(cháng)

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